北京市醫(yī)院藥品同城不同價的歷史即將終結(jié)。記者昨天從市衛(wèi)生局獲悉,全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)最快今年10月底實現(xiàn)價格統(tǒng)一。藥品統(tǒng)一招標(biāo)今后兩年一次這是本市首次實行藥品全市統(tǒng)一集中招標(biāo)采購。今后,藥品招標(biāo)每兩年進行一次。過去,北京醫(yī)療機構(gòu)購買藥品實行的是分組招標(biāo)采購,醫(yī)院按歸屬分為部屬、市屬、廠礦、高校、城區(qū)和郊區(qū)六個組,每個組單獨開展集中采購,導(dǎo)致醫(yī)院之間藥品不同價。
此次,政府將六組合一,統(tǒng)一采購平臺,統(tǒng)一藥品價格。本市同時與總后衛(wèi)生部和武警總部達成協(xié)議,實現(xiàn)軍、地醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購的“目錄聯(lián)動、機制聯(lián)動、工作聯(lián)動”,做到真正的同城同藥同價。據(jù)了解,除疫苗、麻醉類等管制藥品外,即將同城同價的藥品涵蓋了醫(yī)療機構(gòu)所有的常用基本藥品,占到醫(yī)院采購份額的80%。下一步,市衛(wèi)生局將培訓(xùn)醫(yī)療機構(gòu)使用政府統(tǒng)一的藥品集中采購平臺,并給予醫(yī)療機構(gòu)和配送企業(yè)合理的倒庫換貨過渡期,避免短期內(nèi)大量換貨造成的藥品缺貨。
預(yù)計至10月底,本市基本可以實現(xiàn)同城同價。最大降價幅度超50% 參加議價的外資合資產(chǎn)品中,70%接受了專家制定的標(biāo)底價格,一些大型中外企業(yè),如北京賽科、阿斯利康、默沙東等企業(yè)降價幅度較大。居民常用藥也都有較大降幅,如抗生素類藥品平均降幅約18.63%;心血管類藥品平均降幅約14%;激素和調(diào)節(jié)內(nèi)分泌(降糖)類藥品平均降幅約14.02%;抗腫瘤類藥品平均降幅約20.28%。此次藥品降幅最大的達52%,是海南靈康制藥有限公司生產(chǎn)的注射用頭孢孟多酯鈉粉針。中標(biāo)者不供貨將取消資格過去各地藥品招標(biāo)都出現(xiàn)過“一招就死”的現(xiàn)象,一些企業(yè)為了擠壓競爭對手,惡意投標(biāo),以低價中標(biāo)之后,卻減少產(chǎn)量,不為醫(yī)院正常供貨。這次,有關(guān)部門將對中標(biāo)藥品采取一系列的監(jiān)督檢查,低于成本價格惡意投標(biāo),擾亂市場秩序;不配送或不按時配送,造成醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥短缺的產(chǎn)品,全部列入不良記錄并進行網(wǎng)上公示,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的中標(biāo)資格,藥品集中采購管理機構(gòu)自取消之日起兩年內(nèi),不得接受其任何產(chǎn)品集中采購申請,全市醫(yī)療機構(gòu)兩年內(nèi)不得以任何形式采購其產(chǎn)品。
低價短缺藥網(wǎng)上采購除了此次招標(biāo)的藥品外,還有一部分低價藥、短缺藥沒有進行招投標(biāo),而是采取掛網(wǎng)采購的形式。為解決醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥特別是急救、搶救等藥品短缺問題,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營此類品種的積極性,滿足廣大群眾使用低價藥的需求,有關(guān)部門組織專家制定了《短缺藥品目錄》、《低價藥品目錄》。對于低價短缺藥品采取掛網(wǎng)采購的形式,企業(yè)直接網(wǎng)上報價、成交。
比如,對于那些一元錢以下的針劑、一角錢以下的膠囊,就沒有采取公開招標(biāo)的形式,而是直接掛網(wǎng)。此次共有418個企業(yè)的2284條產(chǎn)品信息符合要求,形成了低價藥、短缺藥成交品種目錄。這次掛網(wǎng)采購藥品中既有臨床長期短缺的人凝血因子VIII、纖維蛋白原等血液制品,也有受到群眾歡迎的乳酶生、去痛片等低價藥品。